Corte acogió nuevo recurso contra Rectora de U. de Aysén y en favor de Periodista a contrata

Es el segundo Recurso de Protección adverso a las decisiones tomadas por la rectora Natacha Pino Acuña, quien asumió a fines de 2019.


La Corte de Apelaciones de Coyhaique acogió hoy –martes 17 de marzo– el recurso de protección deducido en contra de la Universidad de Aysén, por haber decidido la renovación parcial y unilateral de contrata de una de las periodistas del plantel, por lo que el tribunal de alzada ordenó a la casa de estudios disponer la renovación inmediata para el año 2020, de la profesional con el mismo grado, remuneraciones y funciones asignadas originalmente.

En fallo unánime (causa rol 1.123-2019), la Primera Sala del tribunal de alzada –integrada por los ministros Pedro Castro Espinoza, Sergio Mora Vallejos y José Ignacio Mora Trujillo– acogió la acción judicial, tras establecer el actuar ilegal y arbitrario de la Universidad de Aysén sobre la periodista Jeimy Fontecha Jiménez.


“CURIOSO” CAMBIO DE FUNCIONES E “INVEROSÍMIL” ARGUMENTACIÓN

En su argumentación la Corte de Coyhaique señala en el fallo “(…) Que, de otra parte, resulta del todo curioso, por lo menos, el que se manifieste que las funciones la recurrente ya no existen, en circunstancia que fue la misma Rectora que cambió las funciones que la recurrente desempeñaba a otra periodista y las de ésta a aquella; al margen de que tampoco cumpliría con el perfil del cargo, lo que resulta inverosímil si dicho perfil aún no se define; finalmente, tampoco resulta motivado el acto que se reclama si las partes consensuaron en que el nuevo cargo que se concursará tiene como variación de labores, sólo el grado de remuneración, de manera que habrá de concluirse con que dicho acto se encuentra, efectivamente infundado”.

Los autos del proceso consignan que “las nuevas funciones del cargo que se concursará obedece al mismo grado (11) y a la misma labor que desempeñaba antes la periodista que se encontraba bajo la dependencia de la recurrente (Paula Álvarez), tanto ante la Rectoría, cuanto en la Unidad de Vinculación con el Medio refiere a la periodista”.

Por ello es que desde el Poder Judicial acreditan, que si bien es efectivo que la calidad de empleado de la administración pública a contrata, es transitoria o temporal y la permanencia del empleo se encuentra entregada a la necesidad del empleador de contar con los servicios de éste, ello no es suficiente ni autoriza al contratante recurrido, para hacer uso de su atribución en forma absolutamente discrecional, según su apreciación exclusivamente personal y en forma infundada, esto es, sin que exista una causa legal o contractual justificada y comprobada”.

DECISIÓN ES UNILATERAL, ARBITRARIA E INFUNDADA

“(…) la decisión de renovar parcialmente la contrata, contenida en el decreto impugnado, fue efectuada de forma unilateral y bajo el solo arbitrio de la autoridad, Rectora de la Universidad de Aysén, sin perjuicio de que, además, dicho acto administrativo no expuso las razones que pudieran, motivar, justificar, razonada y racionalmente, la renovación parcial de dicha contrata, pese a que, además, el desempeño de la recurrente no ha sido objetado, al menos por tres años continuos, de manera que el deber de velar por la eficiente e idónea administración de los medios y de la función pública, al que se encuentra sujeta toda autoridad, por mandato del artículo 5, de la Ley General de Bases de la Administración del Estado, ha sido, en apariencia, al menos, incumplido, lo propio ha de decirse con los Dictámenes de la Contraloría General de la República, número 22.766 y 85.700 y 6.400 del año 2018, instrucciones vinculantes para la recurrida, los que, derechamente y en forma flagrante han sido contravenidas en el acto impugnado”, sostiene el fallo.

La resolución agrega que: “(…) en consecuencia, el acto administrativo impugnado deviene en un acto arbitrario, por falta de una debida motivación, misma razón que deviene en su ilegalidad por infracción a los principios contenidos en la Ley 19.880; acto que infracciona la garantía de igualdad ante la ley de la recurrente como también amenaza y perturba su derecho a la propiedad en cuanto a la estabilidad en el empleo y su derecho a una remuneración”.

Los ministros Sergio Mora Vallejos, Pedro Castro Espinoza ,y José Ignacio Mora Trujillo.

Por tanto, el fallo concluye de manera contundente que “SE ACOGE, con costas, el recurso de protección deducido por Jeimy Linda Fontecha Jiménez, en contra de la Universidad de Aysén, representado por Natacha Alejandra Pino Acuña, y en consecuencia se deja sin efecto el Decreto Universitario Exento número 2025/2019, de fecha 29 de Noviembre del año 2019, dictado por la rectora de la precitada Universidad” .

La resolución judicial concluye que “atendido lo resuelto, la recurrida deberá disponer la inmediata renovación de la contrata de la recurrente, en el cargo que servía, estamento profesional, grado 8° de la Escala Universitaria de Sueldos, por todo el año dos mil veinte, debiendo la autoridad recurrida arbitrar las medidas conducentes a pagar los estipendios o remuneraciones que le correspondieren para el evento de que antes de que quede ejecutoriado el presente fallo, se cumpla el Decreto impugnado separando de sus funciones a la recurrente, a partir del día treinta de Abril del año dos mil veinte y hasta su efectiva reincorporación al servicio”.

Este es el segundo recurso de protección contra la Universidad de Aysén que acoge la Corte de Coyhaique por actuar “ilegal” y “arbitario” desde que asumió la nueva administración encabezada por la rectora Natacha Pino. El primer caso llegó a la Corte Suprema que ratificó por unanimidad la decisión que resolvió el tribunal de alzada de la Región de Aysén

Revisa el Fallo contra U. Aysén en favor de Periodista

Un comentario en «Corte acogió nuevo recurso contra Rectora de U. de Aysén y en favor de Periodista a contrata»

  • el 18 marzo, 2020 a las 01:39
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    La justicia siempre llega y contra cualquiera, independiente del cargo que tenga o partido al que pertenezca …bien por eso!

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